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营商环境是市场主体生存发展的土壤，优化营商环境则是培育和激发市场主体活力、增强发展内生动力的关键之举。今年以来，吕梁市市场监管局认真贯彻执行《吕梁市营商环境创新提升50项改革措施》，聚焦群众企业关注问题，不断创新监管方式、提升服务水平、提高执法效能，为全市经济社会高质量发展营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。

聚焦政务服务，做到便民利企有态度有速度。该局高质量做好外资企业登记注册工作，为外资企业提供“预约办”特色服务和“全过程”指导，让申请人只跑一次腿，当场就拿照；全面推行企业年度报告“多报合一”改革，企业年报相关信息一次填报，部门之间实行共享，减少企业信息多头报送，大幅减轻企业负担，降低制度性交易成本；扎实推进“个转企”，加大“个转企”业务指导，畅通“个转企”全流程渠道，推动个体工商户高质量发展，激发市场活力。

聚焦知识产权，做到创新创造有精度有宽度。该局牢固树立“引智解难、搭桥惠企、维权止争”的工作思路，加大知识产权维权和服务力度，知识产权创造质量明显提升；与忻州、榆林、鄂尔多斯市市场局签署跨地区知识产权保护合作协议，与市检察院等五部门成立知识产权人民调解委员会和知识产权行政调解委员会，建立知识产权纠纷多元化解机制，知识产权保护工作明显加强；开展“惠企入园”知识产权政策宣讲活动，与工商银行吕梁分行等七家银行签署知识产权融资战略合作协议，全市6家企业通过知识产权质押获得资金4510万元，知识产权服务质感明显提高。

聚焦监管效能，做到提质增效有强度有深度。该局通过开展错峰检验、开辟快速通道、改进报告发放方式、开通邮政特快专递业务、实施网上受理业务等方式，多措并举优化检验检测服务；落实“双随机、一公开”监管，发起系统内抽查任务51项，部门联合抽查任务195项，实现了“进一次门、查多项事”；推行企业信用风险分类管理，全面运用企业信用风险分类结果，实施差异化监管，使监管对违法失信者“无处不在”，对诚信守法者“无事不扰”。

聚焦规范执法，做到监管执法有力度有温度。该局按照“谁制定、谁审查”原则，组织各单位做好自查自纠，严格公平竞争审查；开展涉企收费专项检查，聚焦政府部门及下属单位收费，降低制度性交易成本，聚焦金融领域收费，降低企业综合融资成本，聚焦公用企业价格收费，降低企业用能成本；实施包容审慎监管，在省局81条包容免罚事项的基础上，出台了市级包容免罚清单46条，对轻微违法和未涉及危害人身健康、公共利益和公共安全，不存在重大安全隐患、破坏环境的违法行为，实行“首次不罚”“下不为例”，让执法既有力度又有温度。（记者 韩笑）

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